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从“百步亭经验”到“红色引擎”,创新社会治理新模式

  • 来源:武房网综合
  • 滕云星
  • 话题 社会治理创新
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2017年2月21日,陈一新同志在全市组织部长会议上布置了“加强基层党建创新”等六个方面的全年组织工作任务,提出全面推广“百步亭经验”,大力实施“红色引擎工程”,以推动全面从严治党向纵深发展的举措。

提起百步亭集团,相信武汉人都不陌生,该企业深耕汉口后湖,旗下的百步亭金桥汇、百步亭现代花园、百步亭现代城都是在武汉发展得非常成熟的大体量社区。1995年,开发商百步亭集团开发了百步亭住宅区,然后启动了百步亭社区委员会的组建,而物业服务也是集团旗下公司。地产开发、社区委员会、物业三位一体的结构,也就是现在非常火热的“三方联动”社区治理模式。

审视百步亭党委班子成员,除党委书记外,政府派驻机构代表、居民自治代表、物业公司代表和地产开发代表各一名。

这种独特的社区体系,当时在全国很罕见。它的好处在于,开发商实际上管了“长期售后”,而社区又有开发企业为依托。因此,经济上,开发商可以为物业和社区提供经济支撑,反过来,良好的社会声誉也如一面金字招牌,提升了后期商业运作的含金量。

长期以来,百步亭社区党委形成了一整套行之有效的基层党建工作经验,在文明创建、社区治理等各项工作中发挥了“红色引擎”作用,得到基层党员群众的积极认可和中央、省委领导及部门的充分肯定。百步亭经验的实质是充分发挥基层党组织“红色引擎”的核心引领作用和党组织负责人“红色头雁”的示范带头作用,最大限度地激发每一个党员“红色细胞”的先锋模范作用,为社区大家庭的广大群众、特别是弱势群体成员服务,体现共建共享核心理念。

陈一新同志提出的“红色引擎”行动,原因有三:

(1)加强部分党员在在繁忙的生活节奏中渐渐忘却了自己入党时的初心,牢记作为一名党员的权利和义务,增强身份认同感

(2)在社会实践中积极开展各类党员志愿服务活动,充分发挥党员的聪明才干,及时帮助群众解决生产生活中遇到实际困难,充分发挥党员的先锋模范作用

(3)党员老龄化问题突出,增加年轻党员数量,补充新鲜血液,同时,对于违法违纪的党员严格按照党纪党规给予处罚,及时将不符合党员标准的同志清理出党组织,优化党员结构

目前,武汉市1.6万个网格已普遍建立了党组织,每个楼栋都覆盖了“两长四员”。仅江汉区108个社区,就活跃着近万名“两长四员”。他们大多是居民党员,每天走家串户摸情况、解难题,每月在座谈会上向社区党委反映问题,用自己的实际行动参与社区治理。

同时,全市纳入党建基数的10494个非公有制企业中,党组织覆盖率达到90.2%;纳入党建基数的3750个社会组织中,党组织覆盖率达91.4%。统筹街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作,实现从“抓领域”向“抓区域”的转变。据统计,在“百日攻坚”行动中,7849个“两新”组织新成立党组织。

另外,37000多名专业社工活跃在41个居家养老中心、13个残疾人阳光家园、127个文化室中。社区图书室有社工为青少年和老年人读书、读报、进行心理疏导,持证上岗的“专业社工”正在取代“居委会大妈”,成为社区服务的中坚力量。立足老旧社区多、老龄人口多、困难群体多的实际,硚口区有效整合辖区资源,走出了一条“以社区为平台、社会组织为载体、社工专业人才为支撑、社区志愿者为补充”的“四社联动”新路子,开创了多元共治新格局,也夯实了服务型基层党组织的建设。

责任编辑:王文静

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