昨天上午，十二全国人大五次会议开幕，李克强总理在会议上做了政府报告。每一年的政府报告都是两会中的重头戏，它不仅包含了国家大事，还有许许多多和我们老百生姓活活息息相关的事情，比如说政府如何增加就业，提高老百姓收入，如何制定医疗措施，提高城乡居民医保财政补助等等。那么这样一份细致入微、关怀我们日常生活方方面面的政府报告是如何诞生的呢？今天小编就和大家一起来揭晓2017年《政府工作报告》的诞生过程和细节.
1、政府工作报告的起草
李克强总理亲自主持，国务院研究室，部委、地方，加上咨询小组，有60人组成一个报告起草组，《政府工作报告》从去年8、9月份就开始准备，12月正式启动，起草组有时会熬通宵，甚至大年三十、初一都还在加班，报告天天都有改动。起草过程中，报告要上国务院常务会议、中共中央政治局常委会会议、国务院全体会议、中共中央政治局会议讨论。最后提交全国人大会议审议，报告吸收代表委员意见建议，人大代表投票表决、通过后，才算真正定稿。
因为政府工作报告是政府的施政纲领，每一句话都是政策，政府说出去的承诺就要兑现，因此报告里的每改一个字都很谨慎。
2、《政府工作报告》中的湖北
今年，“推动中部地区崛起”再次被写进《政府工作报告》。湖北作为中部崛起重要战略支点，再一次站在发展的“风口”之上！
除此之外，李克强在政府工作报告中指出，2017年要高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。这也意味着，第三批7个自贸试验区，将于今年进入建设阶段。湖北自贸区自2016年8月获批以来各项工作扎实推进，挂牌筹备工作正在有序进行，拟于今年3月初挂牌，咱们拭目以待！
3、2017年《政府工作报告》的创新点
起草报告每年都试图在形式上做出一些变化，更重要的是内容创新。今年政府报告创新了起草方式，成立了政府工作报告前期工作小组。据悉此次小组还特别增加了年轻同志加入到起草组，青年人更有创新意识。在起草初稿刚开始讨论时，充分发挥年轻人的作用，有很多好的想法反映到了报告中。比如年轻人长期关注“双创”工作，就提出了比较好的意见。
另外，相信大家也都注意到了，今年的报告增加了二维码，这样更方便大家阅读
4、报告意见来源
起草报告不是单干，征求意见稿3000多份，发到全国148个单位来征求意见。也有多场座谈会听取各界声音，也会听取网民的意见。据介绍，为了对政府工作报告进行修改完善，李克强总理今年1月还主持召开了三次座谈会，听取民主党派、专家学者、科文卫体和基层代表的意见，通过收集、整理，总共汇总1270多条意见，而最后吸收了300多处重要的意见。
清华大学副校长施一公、摩拜单车创始人胡玮炜、杭州的钢铁集团转岗职工黄敏，都成为总理问计的“座上宾”。甚至自嘲总演反面角色的演员葛优，也作为文艺界代表被请进了中南海。把脉中国经济，引导健康发展，始终是近年政府工作报告的关注点。去年刚刚卸任国际货币基金组织副总裁的朱民，以国家金融研究院院长的身份参加了座谈会。
还有很多外国专家也对报告提出了宝贵建议，诺贝尔经济学获得者美国纽约大学的教授恩格尔，特别提出如何防范和化解金融风险，包括银行的系统性风险、股市的风险等等；而美国康奈尔大学的教授霍普克罗夫特，提出就中国的教育如何培养创新精神，如何适应信息时代发展的需要，培养一些创新型的人才；德国专家蔡斯尔结合德国的发展提出，为了迎接工业4.0时代的到来，中国应加快发展人工智能。除了现实生活，报告也充分利用了互联网来收集民意。
5、报告主要亮点
今年报告思路上突出稳中求进的总基调，工作部署上突出推进以供给侧结构性改革为主线，抓好“三去一降一补”。
工作部署方面的重大举措，一个突出亮点就是“减税降费”，今年力度很大，与前几年相比，今年减税降费的力度是最大的。当前，涉企收费是企业负担比较重的重要原因之一。既减税又降费，今年同步并进，在降费方面也要采取更多切实有效的政策措施。回应社会对中国企业负担的关心，提高中国企业的国际竞争力。另一个亮点就是大气污染治理，这是老百姓密切关注的一个突出问题，今年报告也提出了一系列扎实有效的政策措施。民生方面的亮点也很多，像医保异地就医结算全国联网等。
今年重要领域继续出台重要的政策措施，比如继续加大“放管服”改革力度，继续推进“三个清单”、工商登记的多证合一等。财税体制改革今年力度也比较大，会涉及整个财政税收政策的调整，还包括中央和地方事权和支出责任的一些新调整和安排。
金融改革方面，一个大的原则是更好地服务实体经济，特别是防止“脱实向虚”有效化解贷款贵、贷款难问题。国企改革、农村改革、社会领域改革都会进一步向前推进。
责任编辑：王文静
