清明节期间，有媒体记者探访发现，在墓地市场背后，存在着一个获利丰厚的墓地销售中介群体。他们手上掌握各类墓地资源，通过线上联系，线下交易的方式对接消费者，每卖一块墓地，可获得高额提成。同时在墓地销售中介市场上，还暗藏着违规销售“公益墓”和非法墓地的交易。

统计显示，我国人口死亡率约为千分之六，比如北京这样人口近两千万的特大城市，每年因死亡形成的入葬需求超过10万。如此庞大的需求，得不到有效的基本满足，催生出职业的墓地销售中介，并不令人意外。事实上，无论这些中介是不是合法，交易的高额提成会不会增加经济负担，都在客观上给了逝者亲属以便利，了却了他们给予逝者最后归宿的心愿。

虽然许多城市都有政府提供的公益墓地，但是公益墓地既有户籍的限制，本身还有土地资源供给的瓶颈，往往城市规模越大瓶颈越突出，能够满足整体需求的比例越低。大量的需求只能靠经营性公墓甚至非法墓地来满足，导致墓地价格虚高，也会滋生出诸如囤地、炒墓一类的乱象。

因此而催生出的“墓地经济”，归根结底还是逝者难以靠低成本获得“一尺黄土”。治理“墓地经济”，除了通过完善立法、加大监管执法，加以规范，维护基本秩序的治标之策之外，恐怕还应当围绕这样的基本民生权利，从供给侧进行改革，给予有效的满足，并把引导墓葬改革贯穿于精细的设计之中。

一方面，城市应当加大墓地的收储与供给，对民生进行兜底，如将城郊以及城市周边一些没有经济价值的荒山加以绿化利用，确保供给面积与城市人口规模基本匹配。另一方面，以人为本推进生态殡葬改革，不是简单让殡葬给生态让路，而是推动殡葬与生态的融合，兴利去弊。

比如，政府提供山地，设立公益性生态墓葬林，由政府与居民共建共享，居民以认领树木缴纳费用的形式，获得不低于公墓平均水平的生态墓葬用地，条件是放弃硬化建墓及树碑，并遵守针对生态葬制定的管理规定。

同时，政府提供必要的人性化管理与服务。诸如此类，用改善土地生态功能来承担社会的殡葬需求，在契合中实现双赢，通过供给与限制，扩大生态殡葬的认同度，逐步形成主流。

责任编辑：黄意