□ 长江日报记者汪甦 通讯员林丛

“建议在武汉城市圈范围内，以‘1小时通勤圈’为核心，构建辐射武汉60—80公里半径的武汉都市圈；将武汉的左岭产业园、未来科技城，和鄂州的葛店科技城、华容新城、红莲湖新城纳入到武鄂‘跨界先导区’；将武汉的天河机场、盘龙新城、黄陂工业示范园区、汉口北市场群等功能组团，和孝感的临空经济区、野猪湖等功能组团纳入到汉孝‘跨界先导区’……”今年省两会上，省九三学社带来一份亮眼的集体提案，提出加快武汉城市圈建设，引领区域协同发展。

提案中，省九三学社提到，根据巴黎、纽约、东京、伦敦等国际城市圈发展规律，一般会经历“低水平均衡—中心集聚—近域扩散—均衡与特色发展”4个阶段，这个过程无法跳跃。在国外城市圈近百年的发展历程中，各城市圈先后划定了更小尺度的“都市圈”，并提出在“都市圈”内率先实现同城化发展。国内的上海、南京等都市圈往往在临界地区划定多个跨界共建区域，作为近期发展的抓手，共同承担城市核心战略功能。

“两圈合力，‘都市圈’率先同城共建，‘城市圈’跟进协同发展。”提案提出，在当前我国减量化、零增长、高质量发展的背景下，武汉城市圈必须要打破行政区经济，利用更加合适尺度的空间抓手，以更快的速度打造更强的中心。建议在武汉城市圈范围内，以“1小时通勤圈”为核心，构建辐射武汉60—80公里半径的武汉都市圈，在都市圈内率先实现同城化体系，为城市圈协同发展奠定扎实基础。

同时，建议以共建国家中心城市的功能中心为目标，结合都市圈发展主要的交通轴向，在武鄂、汉孝、武咸、武仙洪等临界地区划定4处“跨界先导区”。

按照创新型功能导向和园区板块完整性原则，将武汉的左岭产业园、未来科技城和鄂州的葛店科技城、华容新城、红莲湖新城纳入到武鄂“跨界先导区”，依托东湖高新创新产业基础，打造科技创新协同发展高地；

按照航空功能导向、完整的功能板块、现有形态地貌界线等原则，将武汉的天河机场、盘龙新城、黄陂工业示范园区、汉口北市场群等功能组团，和孝感的临空经济区、野猪湖等功能组团纳入到汉孝“跨界先导区”，依托天河航空枢纽，协同发展临空产业，打造门户枢纽地区；

按照核心生态资源、行政边界的完整性原则，将武汉江夏区南部的法泗、安山、山坡、舒安、湖泗，咸宁北部的贺胜桥、官埠桥、横沟桥、渡普、潘家集，鄂州梁子湖区的沼山、太和、涂家垴，大冶市的金牛划为武咸“跨界先导区”，以滨湖休闲旅游为重点，打造新经济引领的世界级生态湖区；

按照强化既有建设空间协调、延续空间拓展方向等原则，将汉江与长江之间的武汉蔡甸区侏儒、永安，武汉经开区邓南、东荆、湘洪，仙桃沙湖、长埫口、西流河，洪湖新滩、霍家等乡镇划入武仙洪“跨界先导区”，重点依托武汉经开区制造业基础，打造先进制造业高地。

城市圈既需要强中心支撑，也需要外围城市的区域链接和协同，通过打通关键空间节点，实现中心开花、边缘响应、共同推进的良好态势。提案还建议，在天门仙桃、仙桃潜江、鄂州黄石毗邻地区打造3处“协同发展区”，实现互利共赢、共同发展。

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